上海“擴大開放100條”已有七成落地 打造全面開放新高地

　　央廣網(wǎng)上海8月6日消息(記者吳善陽)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，上海，一直是我國改革開放和創(chuàng)新發(fā)展先行者。今年7月10日，上海舉行的進一步擴大開放推進大會提出，上海出臺5個方面共100條舉措，全力打造全國新一輪全面開放新高地，其中包括深化自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、推進金融機構(gòu)集聚和金融市場開放、擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)開放等舉措。如今，近一個月過去，100條行動方案已有七成落地。

　　三個月前，得益于上海擴大金融業(yè)對外開放32條具體措施，英國韋萊保險經(jīng)紀有限公司、怡和保險經(jīng)紀有限公司在上海保監(jiān)局順利辦理了《經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)許可證》換證手續(xù)，意味著中國保險中介行業(yè)擴大開放舉措在上海正式落地。與中國保險企業(yè)一樣獲得經(jīng)營中小微企業(yè)和個人業(yè)務(wù)后，他們正開啟新的拓展計劃。英國韋萊保險經(jīng)紀有限公司總經(jīng)理徐匯智介紹：“我們參與了大量的三峽項目、中能建、葛洲壩在海外的項目，與中國企業(yè)走出去、‘一帶一路’息息相關(guān)。我們在新策略制定中會重點關(guān)注中國企業(yè)員工及其家庭的保障。”

　　上海已梳理形成兩批23個金融業(yè)對外開放先行先試項目上報國務(wù)院和國家金融管理部門。目前，已有八個項目落地，其中工銀安盛人壽保險公司發(fā)起籌建資產(chǎn)管理公司已獲批復同意。摩洛哥外貿(mào)銀行上海分行獲批籌建；臺灣國泰世華銀行在滬分行轉(zhuǎn)子行獲批籌建；約旦阿拉伯銀行上海分行獲批籌建；瑞士聯(lián)合私人銀行和德國太平洋資產(chǎn)管理分別獲準參與合格境內(nèi)有限合伙人試點(QDLP)，是上海QDLP試點外匯額度拓展以后第一批獲準試點機構(gòu)，有效地擴大了該項試點工作的范圍和影響力；渣打銀行和星展銀行獲準承銷上海地方政府債券，是新政實施后首批承銷政府債券業(yè)務(wù)的外資銀行。

　　下半年，上海將繼續(xù)推出1-2批金融業(yè)對外開放項目，爭取年內(nèi)新增40-50家持牌金融機構(gòu)。同時，以拓展自由貿(mào)易功能和應(yīng)用為突破口，賦予自貿(mào)區(qū)更大改革自主權(quán)，逐步放寬跨境資本流動限制，有序推進資本項目可兌換試點；建立面向國際的金融市場“上海平臺”，提高“上海金”“上海油”等價格影響力。

　　上海銀監(jiān)局巡視員張光平表示：“很多外資銀行詢問新業(yè)務(wù)的開展，我們的同事在和他們進行密切溝通。近期召開上半年工作會議，還會把政策制定的新進展向外資銀行做進一步說明�！�

　　不到一個月前，上海重磅出臺“擴大開放100條”行動方案。實施尚未滿月，已經(jīng)有74條措施落地，而可以在年內(nèi)實施的超過九成。目前，上海正通過明確主體責任、系統(tǒng)推進，加快建設(shè)更加開放環(huán)境下的國際投資貿(mào)易“引力場”和“推進器”。

　　上海市發(fā)改委副主任朱民指出：“上海‘擴大開放100條’不限于投資領(lǐng)域的開放，還包括貿(mào)易、投資環(huán)境，開放維度更加豐富，突出自貿(mào)試驗區(qū)的先行先試。比如，跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理模式，主要將在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)先行先試。”

　　首屆中國國際進口博覽會將于今年11月5日至11日在上海進行，各項籌備工作進入了沖刺階段。目前已有130多個國家和地區(qū)、2800多家企業(yè)確認參展，預計到會國內(nèi)外采購商將超過15萬人。四場參展商與采購商的提前對接洽談會已經(jīng)舉行，許多供銷企業(yè)已經(jīng)在進博會搭建的平臺上達成了合作意向；中遠海運集團推出專業(yè)化訂艙平臺，同時將對發(fā)展中和最不發(fā)達國家地區(qū)的展品運費給予減免；海關(guān)對于進口博覽會展覽品的進出境，將設(shè)置專門通道、優(yōu)先辦理手續(xù)，推出準予延期復運出境等措施實現(xiàn)創(chuàng)新服務(wù)。上海大力推進“6天+365天”常年展示交易平臺建設(shè)，打造服務(wù)全國的進口貿(mào)易專業(yè)服務(wù)平臺。上海自貿(mào)區(qū)正積極與進博會銜接，搭建更加高效開放的進口服務(wù)平臺。

　　上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任李兆杰介紹：“主要在三方面進一步加以推進：一是要充分發(fā)揮上海外高橋保稅區(qū)作為國家進口貿(mào)易創(chuàng)新促進示范區(qū)的功能和資源優(yōu)勢，進一步吸引和培育一批新的專業(yè)化貿(mào)易平臺，同時進一步提升現(xiàn)有平臺的能級；二是要通過平臺的建設(shè)帶動自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易功能的集聚，更好地服務(wù)上海國際貿(mào)易中心建設(shè)和國家主動擴大進口的戰(zhàn)略；三是依托已經(jīng)形成的專業(yè)化貿(mào)易平臺和國別(地區(qū))商品中心，主動對接上海國際進口博覽會，成為上海國際進口博覽會‘6天+365天’常年展示交易的平臺�！�